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關(guān)于《泉港區(qū)進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、制定依據(jù)

《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文[2021]1號(hào)）

二、簡(jiǎn)要背景

2021年1月12日，泉州市出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（泉政文〔2021〕1號(hào)），目前，其他各縣(市、區(qū))已按要求相繼出臺(tái)配套政策，并提高科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)比例。為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，區(qū)科技局參照泉州市及兄弟各縣(市、區(qū))科技創(chuàng)新政策，并多次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成《泉港區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（送審稿），于2022年4月19日上報(bào)區(qū)政府第5次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，印發(fā)實(shí)施。

三、《實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容

（一）落實(shí)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助。對(duì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展科研活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)我區(qū)高校、科技創(chuàng)新平臺(tái)科技服務(wù)的，按其實(shí)際發(fā)生額的30%予以后補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

（二）落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助。對(duì)連續(xù)兩年自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際享受加計(jì)扣除的研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)額的12%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬(wàn)元；高企按15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元。對(duì)獲省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助的，按補(bǔ)助資金總額的40%給予配套。

（三）落實(shí)科技項(xiàng)目配套補(bǔ)助。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā)項(xiàng)目（不含科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目），待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，分別按國(guó)家級(jí)30%、省級(jí)20%、市級(jí)10%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

（四）建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。詳見(jiàn)文件具體內(nèi)容。

（五）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定的規(guī)上、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)，分別給予40萬(wàn)、30萬(wàn)元（含市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)），對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的分別給予25萬(wàn)、15萬(wàn)。對(duì)首次被認(rèn)定為省級(jí)科技小巨人企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（六）加快推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)醫(yī)藥制造等六大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定，首次納入統(tǒng)計(jì)為規(guī)上企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）支持重點(diǎn)科研院所建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家、省、市工程技術(shù)研究中心等載體，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。對(duì)省級(jí)、市級(jí)院士工作站，分別給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、60萬(wàn)元，省級(jí)、市級(jí)示范院士工作站分別額外給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)市級(jí)專(zhuān)家工作站給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，市級(jí)示范專(zhuān)家工作站額外給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（八）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按非財(cái)政資金購(gòu)入科研儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的12.5%，最高給予500萬(wàn)元后補(bǔ)助；對(duì)獲評(píng)為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，按照優(yōu)秀、良好等次分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)申報(bào)多種平臺(tái)稱(chēng)號(hào)和不同級(jí)次的科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定，不重復(fù)補(bǔ)助。參照條款：泉政文〔2021〕1號(hào)文第三點(diǎn)，以上資金獎(jiǎng)勵(lì)由市級(jí)財(cái)政出。

（九）加強(qiáng)科技孵化基地建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家、省、市孵化器的運(yùn)營(yíng)主體，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)眾創(chuàng)空間孵化場(chǎng)地改擴(kuò)建，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（十）推進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記。支持企業(yè)開(kāi)展五技合同（技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)）登記，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記備案的在泉港就地輸出技術(shù)或吸納各方技術(shù)年實(shí)際技術(shù)交易金額在1500萬(wàn)元以下部分(包含1500萬(wàn))，分別按1%和0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)1500萬(wàn)元以上部分(不包含1500萬(wàn))，分別按0.5%和0.25%給予獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)各按50%承擔(dān)。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（十一）鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)。對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的企事業(yè)單位（須為項(xiàng)目第一完成人），分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的企事業(yè)單位（須為項(xiàng)目第一完成人），分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第（十二）至（十九）項(xiàng)，詳見(jiàn)文件具體內(nèi)容。