- 索 引 號:QZ04107-0200-2025-00070
- 備注/文號:泉港教綜〔2025〕46號
- 發布機構:泉港區教育局
- 公文生成日期:2025-04-16
各中小學、幼兒園、中職學校,區教育局直屬事業單位:
為深入貫徹習近平總書記關于持續整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要指示精神,落實二十屆中央紀委四次全會、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治總結暨再抓兩年部署會精神,進一步加強我區關于中小學深化“校園餐”專項整治和開展利用征訂教輔、購買校服謀利等問題專項整治,切實保障好廣大師生的合法權益和身心健康,根據省教育廳、市教育局等有關部門的統一部署和要求,經研究決定,區教育局成立深化“校園餐”專項整治和教輔材料征訂、校服購買謀利等專項整治工作專班。現將有關事項通知如下:
一、工作專班及工作職責
組 長:劉森海(區教育局黨組書記、局長)
副組長:蔡志陽(區教育局黨組副書記)
劉志春(區教育局黨組成員、派駐紀檢組長)
鄭榮泊(區教育局黨組成員、副局長)
吳愛泉(區教育局黨組成員、副局長)
成 員:陳金森、陳宗惠、莊遜彬、莊少君、康志賢、邱良宗、陳承忠、劉春瓊
工作專班下設聯絡組、深化“校園餐”專項整治小組、教輔材料征訂專項整治小組、校服購買謀利專項整治小組等4個小組。具體小組機構及工作職責分別如下:
(一)聯絡組成員及工作職責
組 長:蔡志陽
成 員:陳金森、陳宗惠、莊遜彬
工作職責:
1.統籌協調與組織推進。定期組織召開專項整治工作推進會、協調會、座談會等,傳達上級精神,部署工作任務,協調解決工作中出現的問題。
2.信息收集與整理分析。與各成員單位、學校、家長、社會公眾等建立廣泛的信息溝通渠道,及時收集“校園餐”、教輔材料征訂、校服購買等方面的問題線索、意見建議等;通過設立舉報電話、郵箱、微信公眾號等方式,方便群眾反映問題,拓寬信息來源;定期形成信息分析報告,向上級領導和相關部門匯報專項整治工作的進展情況、存在的問題及建議。
3.溝通協調與聯絡服務。按照上級部門的要求,及時報送相關材料和數據,配合上級部門做好監督檢查和評估考核工作;對專項整治工作中發現的問題和薄弱環節,及時進行總結分析,提出完善制度的建議;通過召開現場會、經驗交流會等方式,推廣先進經驗,推動全區專項整治工作整體提升。
4.其他事項。建立輿情監測機制,及時掌握社會輿論動態,對涉及專項整治工作的輿情進行及時分析、研判和處置; 完成專班領導交代其他事宜;負責專項整治工作相關文件、資料的收集、整理、歸檔和保管工作,確保文件資料的安全、完整和規范。
(二)深化“校園餐”專項整治小組成員及工作職責
組 長:吳愛泉
副組長:林成強、林 峰、肖美琴
成 員:莊少君、康志賢、邱良宗、黃燕娟、林元榮
工作職責:
1.膳食經費管理方面。負責指導和監督學校食堂財務管理,建立食堂收支情況公開制度,防止違規挪用、侵占學生營養膳食補助和違規列支食堂經費等行為發生;組織開展學校食堂大宗食材、輔助材料集中采購和校外集體供餐公開招投標;指導學校開展有關食堂、食品集采招投標行為,做好學校食堂(小賣部)對外承包招標審批。
2.食品安全管理方面。負責指導和監督學校全面落實食品安全主體責任,實行校園食品安全校長(園長)負責制和學校相關負責人陪餐制;督促學校嚴格落實食材加工操作流程,嚴格食堂餐飲具消毒保潔;定期開展校園食品安全自查自糾,及時消除事故隱患;配合市場監督管理部門開展學校食堂、校園及周邊食品經營規范工作檢查;督促學校配備食品安全總監和食品安全員,落實“日管控、周排查、月調度”管理機制,加強生產加工過程、場所環境衛生、人員管理及業務培訓;部署落實《中華人民共和國食品安全法》《食品安全條例》等相關法律法規知識宣傳,普及食品安全科學常識,增強廣大師生的食品安全意識。
3.校園餐其他管理方面。負責指導和監督學校食堂基本建設,完善食品規范制作和質量營養安全管理所需要的設施、設備和其他技術條件;指導督促學校規范食堂(小賣部)日常經營管理行為,嚴格食材采購、貯存、加工、供餐等操作環節;指導和監督學校食堂(小賣部)對外承包或委托經營,防止暗箱操作、優親厚友、違規發包轉包等違紀違法行為;指導督促學校建立健全供餐單位準入、遴選、評價及退出機制,嚴格把關供餐質量,落實配送車輛衛生規范和安裝定位系統,嚴禁轉包、分包供餐業務,禁止擅自變更供餐生產地址、擅自更換履約人等;加強校外集體供餐單位日常管理和大宗食材供應日常監管;加強學校營養改善計劃補助資金管理,開展學校營養改善計劃資金審查,防止降低學生餐食標準、違規挪用、侵占學生營養膳食補助等行為發生;將學校食品安全與營養健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容,加強評價考核。
(三)教輔材料征訂專項整治小組及工作職責
組 長:鄭榮泊
副組長:連建華、黃江紅
成 員:陳承忠、劉春瓊、陳亞琴、鄭平山
工作職責:
1.督促學校建立教輔進校管理制度。核查全區各校是否建立健全進校教輔材料征訂管理機制;規定的進校教輔材料訂購使用是否堅持學生自愿原則;是否準確匯總學生自愿訂購的教輔數量,填報相關表冊并報送教育行政主管部門審核,目錄內規定的進校教輔材料是否在每學期課前與教科書同步到書;是否定期深入年段、班級檢查教輔征訂情況;是否向社會公布監督電話,接受監督。
2.核查學校違規購買、推薦或編印教輔情況。到校核查是否組織或變相組織學生購買除“一科一輔”之外的其它教輔材料;是否存在部門、單位或個人進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔類產品;是否存在不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的情況;是否存在擅自編印供學生有償使用的教輔材料;是否存在以統一教學等為由要求統一訂購,以家委會等名義要求訂購指定教輔;是否存在中小學教材發行中搭售中小學教輔材料的情況;是否存在其他違反《中小學教輔材料管理辦法》《中華人民共和國政府采購法》以及學校代收費用政策的情形。
(四)校服購買謀利專項整治小組成員及工作職責
組 長:蔡志陽
副組長:林 峰、肖美琴
成 員:邱良宗、康志賢、陳榮秀、劉芹蘭
工作職責:
1.政策制定與執行。落實國家、省、市關于校服管理的法律法規,結合本區實際制定實施細則;參照《中小學生校服》(GB/T31888-2015)等國家標準,細化面料、安全、尺寸等要求;鼓勵校服設計融入地域文化和學校特色,避免奢侈化傾向。
2.采購流程監管。監督學校成立由家長代表、學生代表、教師代表、社會代表組成的選用組織,確保采購過程公開透明;審核學校采購方案,避免“定點采購”“地方保護”等違規行為;要求學校與供應商簽訂規范合同,明確質量標準、價格、售后服務等條款,并備案留存。
3.質量監督與保障。 落實“雙送檢”制度,要求供應商在生產前送檢面料,學校接收時再次抽樣送檢,確保校服質量合格;落實“雙隨機一抽查”制度,協同市場監管部門開展校服質量抽檢,查處不合格產品;建立“黑名單”機制,對連續抽檢不合格的企業實施禁入,凈化市場環境;落實明標識制度,校服產品需清晰標注各類法定信息,用于明確產品基本屬性、安全標準及質量責任。
4.價格與資金管理。參考市場行情和成本核算,指導學校合理定價,避免價格虛高,監督學校規范收費行為,為貧困學生免費提供校服,減輕家庭負擔。
5.協調與服務。設立投訴渠道,及時解決校服質量、尺寸不符等問題,鼓勵使用采購平臺,實現線上招標、訂單跟蹤、售后服務一體化。
二、工作要求
1.高度重視,加強領導。各中小學、幼兒園要充分認識專項整治工作的重要性,成立專項整治工作專班,切實加強組織領導,明確責任分工,確保工作落到實處。
2.精心組織,周密部署。各職能小組要根據上級要求和專項整治目標,制定詳細的專項整治工作計劃、實施方案,明確各階段任務、時間節點、責任分工等,確保整治工作有序進行。
3.加強協作,形成合力。各職能小組成員要加強溝通協調,密切配合,形成工作合力。同時,各職能小組要督促學校要加強與家長的溝通聯系,積極應對家長對專項整治存在提出不同訴求或意見,最大力度保障家長與學校師生的權益不受侵害。
4.嚴格執法,嚴肅問責。對在專項整治工作中發現的問題和違法行為,要依法依規嚴肅處理,絕不姑息遷就。對整治不力、問題突出的學校和個人,要嚴肅追究責任。
5.總結經驗,完善機制。專項整治工作結束后,要及時總結經驗教訓,完善相關制度和機制,形成長效管理機制。
三、其他事項
1.全區各中小學、幼兒園要積極配合專項整治工作專班各項督促檢查,及時報送專項整治過程性材料。
2.工作專班將定期召開會議,研究解決工作中遇到的問題和困難;各小組要及時總結階段工作成效及存在問題,認真履行好專項整治工作職責。
3.本通知自發布之日起實施。如有未盡事宜,由泉港區教育局負責解釋。
泉港區教育局
2025年4月16日
(此件主動公開)
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